【本刊讯】2017年12月23日，CTTI来源智库、中国高校百强智库——江西师范大学管理决策评价研究中心与北京师范大学政府管理研究院、中国企业管理研究会等联合举办的“管理决策与效率评价研讨会暨《2017中国地方政府效率研究报告》发布会”在科学出版社举行。来自人民日报、光明日报、新华社、新华文摘、经济日报、中国青年报、中国行政管理杂志社、中国教育报刊社以及中国社会科学院、中国人民大学、北京师范大学、中央财经大学、北京邮电大学、首都经贸大学、江西师范大学等十余所高校及学术机构的专家学者，以及人民网、光明网、新华网、网易财经、新浪等十余家主流媒体代表近60余人出席会议。

　　《2017中国地方政府效率研究报告》(以下称《2017报告》是由江西师范大学管理决策评价研究中心、北京师范大学政府管理研究院共同编撰的第7部地方政府效率研究年度报告。《2017报告》在继承前6份研究报告基本思路与方法基础上，着力打造4大特色及创新：一是践行习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣我国地方政府履职重点定量考察中国省/市/县三级地方政府效率，推出中国首版地方政府效率排行榜;二是结合“放管服”改革实践，优化地方政府效率测度指标，将“特别重大事故一票否决”等指标纳入指标体系，强化研究报告的实用性及科学性;三是大幅增加地方政府效率测度样本，将中国大陆具有典型性的1432个地方政府样本纳入政府效率测度范围，凸显研究报告的广泛性及代表性;四是剖析中国地方政府效率典型特征及优秀案例，揭示地方政府效率提升经验及对策，增强报告的智库特色。

　　《2017报告》揭示了中国地方政府效率具有4个典型特征：一是我国华东、中南、西南、西北、华北、东北等6大地区存在不平衡性。其中，华东地区政府效率很高，西北地区次之，东北地区较低;二是地区内部政府效率不平衡性更加突出，即同一地区不同地方政府效率排名相差悬殊;三是绝大多数地区都有值得推广的政府效率提升经验，各地都有政府效率或者扶贫效率表现优秀的典型;四是不同地区地方政府效率或贫困县政府扶贫效率与当地经济社会发展水平之间具有正相关性，即效率排名靠前的地方政府，其辖区经济社会发展水平较高;效率排名靠后的地方政府，则辖区经济社会发展程度较低。但是，同一地区内部，不同地方政府效率或者贫困县政府扶贫效率与辖区经济社会发展水平不一定具有正向关联性。

　　《2017报告》还阐述了中国地方政府效率提升经验及对策。公共服务优质、政府规模优化、居民经济福利优厚、政务公开优先，即“4优”是提高中国地方政府效率的共同经验;而政务公开太差、简政放权不到位导致的政府规模欠佳是制约多数地方政府效率提升的瓶颈。因此，进一步提升公共服务质量、保持政府适度规模、积极改善居民经济福利、全面实现政务公开是我国提升地方政府效率的共同路径。与此同时，精准扶贫到人、扶贫服务到村、扶贫成效到位，即“3到”是提高我国贫困县政府扶贫效率的成功经验及措施。

　　本次会议由报告主编、北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍教授主持，该报告主编、江西师范大学管理决策评价研究中心常务副主任唐天伟教授阐释了报告亮点及要点，与会专家予以高度评价并进行热烈研讨。

　　会议认为，在举国上下学习、贯彻党的十九大精神背景下，该报告紧扣“放管服”及扶贫热点，探究地方政府效率的不充分性、不平衡性，论证提升地方政府效率的对策，形成中国地方政府效率研究体系，是学术界推进新时代政府治理现代化及提升政府效率的标志性成果，不但有助于贫困县政府实现脱贫攻坚目标，而且有助于我国实现全面小康，凸显学术及社会影响力。会议指出，该报告采取政府网站的海量数据及信息开展地方政府效率研究，有助于提升地方政府执行力与治理效率，是高校智库服务地方政府治理现代化的优秀成果。此外，会议还结合本报告的应用开发、未来发展等方面提出了建议。

　　《中国地方政府效率研究报告》是国内专业性、系统性的年度智库成果，旨在探究政府效率理论、定量考察中国地方政府效率现状及问题，论证经济社会发展与政府效率之间的内在联系，为促进中国地方政府治理现代化与提升地方政府效率贡献智慧。该报告自2011年以来已经连续出版、发布7次，产生了广泛的社会影响。(季哲)